תוכניתו של סמוטריץ' למניעת הקמת מדינה פלסטינית

סמוטריץ' ממשיך בפרויקט שלו לסיפוח יהודה ושומרון ולגירוש תושביהם, תוך ניצול המלחמה בעזה כדי להכשיר מאחזים בלתי חוקיים ולרכז סמכויות חשובות בנושא הקרקעות והבנייה ביהודה ושומרון בידיים פוליטיות המזוהות עם מפלגתו, זאת בזמן שהעולם עסוק באירועי המלחמה. סמוטריץ' ניצל תחילה את ההתמקדות ברפורמות המשפטיות ולאחר מכן את המלחמה בעזה כדי ליישם את מדיניותו, שמטרתה לחזק את השליטה הישראלית ביהודה ושומרון כולה. השר הקיצוני נקט בצעדים ובהחלטות שאפשרו לו באופן אישי לשלוט בשינויים במציאות ביהודה ושומרון, כדי להגשים את המטרות עליהן הכריז מאז התמודדותו בבחירות 2022.

בדו"ח זה מובאות ההצהרות והניתוחים המרכזיים המדגימים את מידת העצמאות של סמוטריץ' בשליטתו הנפרדת מישראל, ואת עמדות הגורמים השונים בנוגע לכך.

עיקרי הניתוחים וההצהרות בתקשורת העברית:

תוכניתו של סמוטריץ' מכוונת למנוע הקמת מדינה פלסטינית, ולשאוף לסיפוח יהודה ושומרון ולכפיית עליונות יהודית באזור, בנוסף למניעת רצף גיאוגרפי לפלסטינים:

- אושרו חמש התנחלויות: "גבעת אסף", "אביתר", "אדוריים", "חילץ" ו"שדה אפרים", וננקטו צעדים משלימים, תוך התנגדות ארצות הברית לכך.

- ישנו דיבור על הפיכה חוקתית ביהודה ושומרון, בהתבסס על ההתחייבויות שנתן בנימין נתניהו לבצלאל סמוטריץ' בהסכם הקואליציוני, בעיקר בנושא העברת הסמכויות הרשמיות ביהודה ושומרון, למעט הביטחוניות, מהצבא למערכת בראשות סמוטריץ'.

- נוצר תפקיד חדש במנהל האזרחי, "סגן ראש המנהל האזרחי לעניינים אזרחיים", וראש המנהל האזרחי חתם על האצלת סמכויותיו לסגנו. סגן זה ממונה על ידי סמוטריץ' והוא כפוף לו.

- מבין הסמכויות שהועברו לסגן ראש המנהל האזרחי: ניהול קרקעות ביהודה ושומרון, תכנון ובנייה, פיקוח ומניעת בנייה בלתי חוקית, פיקוח וניהול רשויות מקומיות, הנפקת רישיונות מקצועיים, מסחר וכלכלה, ניהול שמורות טבע ואתרים ארכיאולוגיים.

- סמוטריץ' רוקן את ראש המנהל האזרחי מסמכויותיו, והעביר את השליטה ביהודה ושומרון, תיאורטית ומעשית, מהצבא אליו באופן אישי, באמצעות סגן שמינה. כך, הפכו השטחים הכבושים משטחים המנוהלים על ידי שלטון צבאי, לפי החוק הבינלאומי, לשטחים המנוהלים ישירות על ידי פקידי ממשל ונציגים ציבוריים ציוניים, דבר שמייצר שליטה ישירה של אזרחי המדינה על השטחים הכבושים, ומרחיב את הקווים הריבוניים פנימה אל תוך השטחים הכבושים, כלומר סיפוח.

- הצבא הורחק לחלוטין מתהליך קבלת ההחלטות בכל מה שאינו קשור ישירות לביטחון ביהודה ושומרון, ובפועל, החלה החלת ריבונות ישראלית על השטחים.

- אנשי "רגבים" שמינה סמוטריץ' כיועצים משפטיים יסירו את המעצורים המעטים שנותרו, ויפגעו בפלסטינים אף יותר.

- ייבנו התנחלויות ושכונות חדשות בקצב שלא נראה בעבר, והקיצוניים יקבלו תקציבים נוספים ועשרות אלפי דונמים, מה שמייצג את האפרטהייד הגלוי, ואת האפרטהייד כתוכנית פעולה.

- סך כל יחידות הדיור שצפויות להיבנות בתקופת כהונתו הנוכחית של סמוטריץ' הוא 5,800.

- צעדי העונשין של סמוטריץ' ביהודה ושומרון עלולים להוביל להסלמה במזרח התיכון כולו לסבבי לחימה קשים.

**עמדות כלפי צעדי סמוטריץ':**

- בית הדין הבינלאומי לצדק הכריז כי ההתנחלויות ביהודה ושומרון מנוגדות לחוק הבינלאומי, ויש לסיים את הכיבוש.

- בעלי בריתה של ישראל מזהירים מסנקציות מערביות חדשות על מנהיגי המתנחלים בעקבות מדיניות סמוטריץ' ביהודה ושומרון.

- ממשלת בריטניה החדשה מודאגת ממדיניות סמוטריץ' ביהודה ושומרון ומהאפשרות שהמדיניות הזו תעורר תגובה ממשלות המערב, כולל הרחבת החרם.

- דיפלומטים בכירים סבורים כי הפעולות שקידם סמוטריץ' נתפסות בעולם כסיפוח בפועל של יהודה ושומרון, ורבות ממדינות העולם חושדות שהוא מנצל את המלחמה בעזה, בזמן שנתניהו נשען עליו במלואו להעברת החלטות שאין מדינה בעולם שתומכת בהן.

- במערכת הביטחון והצבא סבורים שכל צעדי סמוטריץ' יובילו לפיצוץ.

- מדברים על הקושי לשלוט בקיצוניים ביהודה ושומרון שעושים ככל העולה על רוחם בחסות השר האחראי על המדיניות ביהודה ושומרון, בצלאל סמוטריץ' ואיתמר בן גביר, שגורמים להסלמה חסרת שליטה.

- תנועת "מפקדים למען ביטחון ישראל" תוקפת את תוכנית סמוטריץ', בטענה שמדיניות הסיפוח המהירה פוגעת בביטחון המדינה ומרחיקה אותה מבריתות הכרחיות לריסון איראן.

- במערכת הביטחון יש חשש שתוכנית השר בצלאל סמוטריץ' תוביל לקריסת הרשות הפלסטינית ולהתלקחות המצב ביהודה ושומרון.

ב-28 ביוני 2024 אישר הקבינט הביטחוני במדינה צעדים שהציע שר האוצר סמוטריץ':

- הרחבת ההתנחלויות ביהודה ושומרון והכשרת 5 התנחלויות בלתי חוקיות.

- ביטול היתרים והטבות לפקידי הרשות הפלסטינית והגבלת תנועתם.

- שלילת סמכויות ביצוע מהרשות הפלסטינית באזורים מזרחית לבית לחם ודרום מזרחית לירושלים.

- החלת החוק הישראלי באזורים שבשליטה מינהלית של הרשות הפלסטינית.

הצהרותיו של בצלאל סמוטריץ' מאשרות את נחישותו ליישם את תוכניתו בכל מחיר, בטענה שישראל חוששת שיהודה ושומרון יהפכו לאזור אסטרטגי מסוכן מאוד בטווח הקצר בשל קרבתו לריכוזי אוכלוסייה ישראליים, תוך ניסיון להכשיר את תוכניותיו ועמדותיו במאמץ לקידום "מדינת חצי". ב-24 ביוני 2024 הצהיר סמוטריץ': "נחוקק חוק להחלת הריבונות על שטחי יהודה ושומרון. לא נסכים שכפר סבא תהפוך לכפר עזה (עוטף עזה). בכוונתי לבסס את המציאות בשטח כדי להפוך את יהודה ושומרון לחלק בלתי נפרד ממדינת ישראל".