הפוליטיקה המטרידה: מהם השינויים בעמדת סעודיה כלפי תימן?

לאחר שנים של קיפאון בעמדת סעודיה כלפי תימן, חלה התפתחות משמעותית בנושא זה בדבריו של שר החוץ הסעודי, פייסל בן פרחאן, שחשף את מוכנות מפת השלום בתימן והביע את נכונות ארצו לפעול על פי תנאיה.

במסיבת עיתונאים אמר בן פרחאן: "מפת הדרך התימנית מוכנה ואנחנו מוכנים לפעול לפיה", והוסיף "אנו מקווים שנוכל לחתום על מפת הדרך התימנית בהקדם האפשרי". הוא המשיך "אנו צריכים לעבור למצב טוב יותר מכיוון שהמצב בתימן עדיין קשה, במיוחד בתחום הכלכלי".

שר החוץ הסעודי הדגיש כי עם החתימה על מפת הדרך בתימן "נוכל להתקדם ואנו מקווים שזה יקרה מהר ולא מאוחר". בעוד התקשורת המשויכת לקואליציה דיווחה על הנחיות סעודיות שהוצאו בנוגע להעברתם של העולים לרגל התימנים לנמל התעופה הבינלאומי בצנעא.

ההצהרות הסעודיות החדשות מנוגדות לאזהרות האמריקאיות שהשמיע שגריר ארה"ב בתימן, סטיבן פאגן, כאשר הודיע כי "מפת השלום שהציגה סעודיה לאו"ם אינה הסכם במובן המלא של המילה אלא שלב ראשון בדרך ארוכה לפתרון". פאגן הסביר בהשתתפותו בסימפוזיון שנערך במכון וושינגטון ללימודים פוליטיים תחת הכותרת "שאיפה לשלום בר-קיימא המגן על האינטרסים האמריקאיים", כי "מפה זו, אם נהיה מציאותיים, לא תהיה ישימה בטווח הקצר, בהתחשב בכוונות החות'ים ומניעיהם, ובמורכבות הסכסוך הזה. על כן, אין למהר".

נראה שסעודיה מחפשת ברצינות הסכם שלום עם תימן, אך היא עדיין מקפיאה את הנושא בהתאם להנחיות האמריקאיות. עם זאת, הנושא של פתיחת הדרכים מחדש ומו"מ השבויים במוסקט, שנמשכים באופן חיובי לפי הצהרות האו"ם וראש ועדת השבויים עבד אלקאדר אלמרת'דא, בנוסף לשיחות על חידוש הפעילות של חברת התעופה התימנית להעברת עולים לרגל ולטיסות נוסעים דרך ירדן, כל אלו מאשרים שסעודיה עשויה לפעול לקראת מפת השלום עם תימן בטווח הקרוב.

האיומים התימניים

מנגד, הנושא הכלכלי עדיין תקוע בתימן, כאשר התימנים מתמודדים עם מתקפה מסוג אחר שפוגעת בכל מרכיבי החיים, מה שמחמיר את הסבל שנובע מהקריסה הכלכלית הקיימת. בתגובה להחמרת התנאים, השמיע מנהיג אנסאר אללה, סייד עבד אלמלכ אלחות'י, איומים נגד המשטר הסעודי, והזהיר אותו מהמשך המצור הכלכלי שמטילה ארה"ב על תימן, במיוחד בתקופה האחרונה בנוגע להחלטות הבנק המרכזי בעדן. סייד אלחות'י אמר בנאום שלו כי המשטר הסעודי "נקט בצעד זה כדי לשרת את ישראל, ולציית לארה"ב. המלחמה הקיימת היא מלחמה בינינו לבין האויב הישראלי, האמריקאי והבריטי. כל צד במלחמה הזו שעושה משהו נגד ארצנו, עושה זאת כדי לשרת את ישראל ולציית לארה"ב, בהיענות להוראות ולהנחיות האמריקאיות. הוא עושה מה שעושה במסגרת המלחמה נגד הארץ הזו כי הוא עומד לצד הישראלי, האמריקאי והבריטי". לפיכך, לדבריו, תימן לא תעמוד בחיבוק ידיים ותשאל "האם אתם מוכנים לסגור את כל שדות התעופה בסעודיה, להפסיק את הטיסות, ולסגור את הנמלים? אנחנו ננקט כל צעד במענה דומה: שדה התעופה בריאד מול שדה התעופה בצנעא, הבנקים מול הבנקים... וכך: הנמלים מול הנמל".

הבנק המרכזי בעדן

דבריו של סייד אלחות'י באו במקביל להחלטות העוינות שהוציא הבנק המרכזי התימני בעדן נגד הבירה צנעא. באחרונה שבהן, פרסם הבנק הודעה בנוגע לטיפול או תקשורת עם סניף הבנק בצנעא.

בהודעה, הזהיר הבנק המרכזי התימני "מכל טיפול או תקשורת עם מידע או מסרים המגיעים מאתר האינטרנט והחשבונות של סניף הבנק בצנעא".

הבנק התימני, בהודעה הבהרה שפרסם לכל הגורמים והגופים המעוניינים והמוסדות הפיננסיים הפנימיים והחיצוניים, ציין כי "קישור אתר האינטרנט של הבנק מאז שהועבר המשרד הראשי מצנעא לבירה הזמנית עדן בשנת 2016 הוא המקור הרשמי היחיד של הבנק. הוא הזהיר כי האתר הקודם נתפס על ידי מיליציות החות'ים ואינו קשור לבנק בשום צורה שהיא, וכל הודעה או מידע שפורסם שם אינו נכון או רשמי".

לפני איומי סייד אלחות'י, היה האזהרה שהשמיע דובר הכוחות המזוינים התימניים, יחיא סריע, בפרסום שלו בפלטפורמת X, כשכתב רק "3 ימים" מבלי להסביר. אחרי שלושה ימים בדיוק הודיע שר החוץ על הכנת מפת שלום עם תימן, במקביל לחידוש המו"מ בין ריאד לצנעא.

כנס הרצליה

נציג המשטר הסעודי בוועידת הרצליה, שנערכה ב-24-25 ביוני 2024, הבהיר את רצונה של סעודיה להתקדם בהסכם הנורמליזציה עם הכיבוש, בנימוק של השאיפה להשגת שלום להגשמת חזון 2030 הכלכלי. הוא אמר בדבריו במהלך הוועידה: "בסופו של דבר, נמשיך בשלום. בכל מקרה, אנו חיים יחד. מבחינת סעודיה, הסעודים ויורש העצר מוחמד בן סלמאן מתכננים את חזון 2030, שממוקד בצפון מערב הממלכה, לא רחוק מישראל על חוף ים סוף. ללא שיתוף פעולה עם ישראל, ניכשל בהשגת חזון 2030. לא נשיג את מטרות החזון ללא סביבה של שלום, עבודה משותפת, והחלפת משאבים וטכנולוגיה, ושתהיינה בינינו השקעות. אנו רוצים למשוך את העולם לבוא לניאום, או לאזורים אחרים בסעודיה, וזה מה שאנו מתמקדים בו בחזון 2030. לכן, שלום ושיתוף פעולה עם ישראל צריכים להיות על השולחן ויקרו".
סעודיה מראה התקדמות חסרת תקדים בהשלמת הסכם הנורמליזציה, עד כדי כך שהשלום עם ישראל הפך לצורך למשטר הסעודי, השואף להשלים ולפתח פרויקטים של בידור ומשיכת תיירים ומשקיעים במסגרת חזון 2030. מצד שני, מאמציה של סעודיה נשארים מסוכנים, תוך שהיא מקבלת איומים מתימן בתגובה למצור הכלכלי ולניתוק הקשרים עם בנקי צנעא. כל זה מחזיר את ריאד לנקודת ההתחלה אם היא תמשיך בלחץ הכלכלי, אלא אם כן לחצים אלה מהווים חלק מהמנוף הפוליטי במסגרת המו"מ עם אנצאר אללה להפסקת המתקפה הסעודית לאחר שתימן הפכה לאיום על סעודיה. למרות זאת, סעודיה לא תישאר מחוץ להישג היד של תגובת תימן אם פעולותיה בשטח יתאימו להצהרותיה.