פסגת שנגחאי: חיזוק שיתופי פעולה אזוריים ואתגרים להובלה המערבית

פסגת שנגחאי לשיתוף פעולה היא הפורום הבכיר ביותר של הארגון, ומתקיימת מדי שנה באחת ממדינות החברות. מאז הקמת הארגון ב-2001, הפכה הפסגה לפלטפורמה המאגדת עשרה חברים מלאים – ביניהם סין, רוסיה, הודו, פקיסטן ואיראן – לצד מדינות משקיפות ושותפות דיאלוג. מטרתה היא לתאם עמדות ביטחוניות, כלכליות ותרבותיות ולספק מודל לשיתוף פעולה אזורי מחוץ להשפעה המערבית. עם השנים, הפכה הפסגה לאירוע עולמי משמעותי הממחיש כיצד המדינות המתפתחות מעצבות מחדש את כללי הרב-צדדיות במערכת הבינלאומית.

הפסגה שהחלה ב-31 באוגוסט השנה תואמה עם מצעד צבאי גדול בבייג'ינג לציון 80 שנה לניצחון סין על יפן, ולאחריו נאום נשיא סין שי ג'ין פינג. סמנכ"ל המחקר של אוניברסיטת עסקים וכלכלה בינלאומית, ג'ון גונג, ציין כי האירוע היה "חזק ומרשים, ושידר מסר ברור למערב שסין מסוגלת להגן על עצמה". גם העיתונאית והאנליסטית הפוליטית דימה וואנג אמרה: "המסרים מבייג'ינג היו ברורים – הכוח הרב שבידי סין מאפשר לה להגן על האינטרסים שלה".

המסרים המרכזיים של פסגת שנגחאי:

הפסגה האחרונה בטיאנג'ין העבירה מסרים אסטרטגיים עמוקים. המסר הראשון היה חיזוק היחסים בין המדינות החברות באמצעות הדגשת רוח השותפות והקואופרטיביות לטובת חזון רב-צדדי משותף. המסר השני התמקד בהגברת שיתוף הפעולה הכלכלי, שניכר במספרי סחר שיא ובפיתוח מסלולים לוגיסטיים המקשרים את מרכז אסיה לסין ולשווקים העולמיים. המסר השלישי הוצג דרך הכוח הצבאי שהודגש במהלך הפסגה, כאשר בייג'ינג רצתה להראות כי ברשותה כלי הרתעה לצד קריאה לדיאלוג – משוואה המאזנת בין כוח קשיח לפתיחות דיפלומטית.

נוכחות איראנית משמעותית:

מה שהייחד את הפסגה השנה היה נוכחותה הבולטת של איראן. נשיא סין שי ג'ין פינג נפגש עם נשיא איראן מסעוד בז'קייין בפגישה אסטרטגית. שי הדגיש כי שיתוף הפעולה עם מדינות מערב אסיה אינו מוגבל להיבטים כלכליים, אלא גם מהווה אתגר לרעיון החד-קוטבי שהציגו ארצות הברית לאורך השנים. איראן ראתה בפסגה הזדמנות לחזק את נוכחותה בפלטפורמה בינלאומית ולחזק את מעמדה כחלק מפרויקט הרב-צדדיות החדש, תוך התמודדות עם סנקציות ומצור.

המשמעות לאחר המלחמה האמריקאית–ישראלית:

השתתפות איראן בפסגה, חודשים ספורים לאחר המלחמה האמריקאית–ישראלית ביוני 2025, העניקה לה משקל נוסף. נוכחות הנשיא האיראני לצד מנהיגי הארגון שידרה שהמדינה לא מנותקת ולא מוחלשת כפי שרצו יריביה, אלא מחזקת את השפעתה האזורית ואת מעמדה במערב אסיה. המסר הכפול היה: איראן פתוחה לשיתוף פעולה, שלום ופיתוח רב-צדדי, בניגוד לארה"ב שמקדמת שלום בדיבורים אך פועלת אחרת בשטח.

חיזוק שיתוף פעולה בין החברים:

נתוני המכס הסיני מראים את ההתקדמות הכלכלית: ההחלפות המסחריות בין סין למדינות הארגון הגיעו ל-2.11 טריליון יואן בשבעה החודשים הראשונים של השנה, עלייה של 3% לעומת השנה הקודמת, מספר שיא. המסחר עם החברים, המשקיפים ושותפי הדיאלוג הגיע ל-890 מיליארד דולר בשנת 2024. הנתונים מצביעים על יצירת מרחב כלכלי משולב המתקדם דרך נמלים כמו טיאנג'ין ומרכזים כמו הורגוס, שמקצרים זמן ומרחק בין שווקי מרכז אסיה לסין.

בתגובות לציון הניצחון בבייג'ינג, נשיא ארה"ב לשעבר דונלד טראמפ אמר: "אני שולח ברכות חמות לולדימיר פוטין וקים ג'ונג אונ – בזמן שאתם מתכוננים נגד ארצות הברית". התגובה מצביעה על מעקב צמוד של הממשל האמריקאי אחר פעילויות פסגת שנגחאי, ודאגה מההשפעה ההולכת וגדלה של המדינות החברות. ההתקדמות הכלכלית, ההצגות הצבאיות והשותפויות האזוריות מייצגות צעדים לבניית מערכת בינלאומית רב-קוטבית המגבילה את ההגמוניה המסורתית של ארה"ב, ומאפשרת למדינות מתפתחות להגן על אינטרסים ולפתח את עצמן מחוץ להשפעת הקפיטליזם האמריקאי.